帶你了解《反壟斷法》相關知識

一、《反壟斷法》的立法目的是什么？

《反壟斷法》總則第一條指出，《反壟斷法》的制定是“為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公平利益，促進社會主義市場經濟健康發展”。

《反壟斷法》通過保護競爭機制，讓企業最大限度地挖掘潛力，不斷創新、改善管理及改進工藝以不斷地降低成本，提高企業運行效率，進而爭取自身利益的最大化和企業的不斷發展；而同時，公平競爭促使企業提供的產品和服務多樣化，讓消費者能夠選擇物美價廉的商品和服務，使得整個社會的福利達到最大化。因此，提高消費者福利，維護社會公共利益，也是《反壟斷法》的重要目標。

二、《反壟斷法》的適用范圍是什么？

《反壟斷法》總則第二條指出，“中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內市場競爭產生排除、限制影響的，適用本法”。其后第十條也規定，“行政機關法律、法律授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競爭”。總的來說，我國《反壟斷法》適用于兩類行為，一是經營者的經濟性壟斷行為，二是行政機關濫用行政權力排除、限制競爭的行為。 

三、經營者的壟斷行為包括哪些類型？

《反壟斷法》總則第三條規定了壟斷行為的三種情況，一是經營者達成壟斷協議的行為，二是經營者濫用市場支配地位的行為，三是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中行為。

四、什么是壟斷協議？

壟斷協議是指兩個以上經營者相互間達成的排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。壟斷協議的核心是共謀，經營者達成壟斷協議，是經營者之間通過共謀行為排除、限制相關市場內的競爭，繼而獲取壟斷利潤，嚴重損害消費者利益的行為。包括橫向壟斷協議和縱向壟斷協議。　　

五、什么是濫用市場支配地位？

經營者濫用市場支配地位是指具有市場支配地位的經營者憑借該地位，在相關市場內不正當地排除、限制競爭、損害消費者利益和社會公共利益的行為。

《反壟斷法》第二十二條明確指出了以下六種濫用市場支配地位的行為：

（一）以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；

（二）沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；

（三）沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；

（四）沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；

（五）沒有正當理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；

（六）沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇。

六、什么是經營者集中？

經營者集中是指經營者通過合并、股份購買、資產購買、合同約定(聯營、合營)、技術控制、人事安排等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響的情形。《反壟斷法》第二十五條列舉了以下三種情形：（1）經營者合并；（2）經營者通過取得股權或者資產的方式獲得對其他經營者的控制權；（3）經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響。

七、什么是濫用行政權力排除、限制競爭？

濫用行政權力排除、限制競爭行為是指行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品、對經營者實行不平等待遇、妨礙商品在地區之間的自由流通、限制經營者參加招標投標以及其他經營活動、限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構、強制經營者從事壟斷行為、制定含有排除、限制競爭內容的規定等手段實施的排除、限制競爭行為。